近日，北京出台新政，将“拼车”合法化，并发布国内首个关于小客车的拼车指导意见，这迅速成为热议话题。在交通拥堵、空气污染严重的现状下，这一举措得到了公众的支持拥护，可是，对于“拼车”新政，人们也存在一些疑虑。
北京出新政，“拼车”自此有名分
日前，北京市交委出台了《北京市交通委员会关于北京市小客车合乘出行的意见》，并将推出相关的手机应用软件。这意味着，“拼车”行为自此有了“名分”，白领上下班拼车将不再需要躲躲闪闪。
据了解，《意见》的目的是为清洁空气、节约能源、缓解拥堵、方便出行，规范
小客车合乘行为，保护合乘参与人的合法权益。《意见》中明确指出，小客车合乘是指出行线路相同的人共同搭乘其中一人小客车的出行方式。按照是否分摊费用，“合乘”可以分为公益型合乘和互助型合乘；按照合乘方式，可以分为上下班通勤的长期合乘和节假日返乡、旅游的长途合乘。其中，互助型合乘各方当事人可以合理分摊里程消耗的油、气、电费用和高速公路通行费用。
此外，北京市交委提倡合乘各方通过签订合乘协议的方式明确出行线路、乘车地点、安全责任、费用分摊等各自权利义务，并在合乘前进行信息核实，确保行车规范和安全。
《意见》还特别提到，禁止临时随意合乘摊算相关费用，禁止合乘当事人发布虚假信息，禁止合乘当事人签订虚假阴阳合同；对存在上述行为、以合乘名义开展非法营运的，有关部门将进行依法查处。
拼不拼？萧山市民有话说
北京拼车合法化的消息一出，立刻在全国各地引发热议。不少萧山市民也有话要说。
张先生家住杭州，单位却在萧山，每天都开车上下班，“拼车总的来说是很好的，不但节省社会资源，还可以很大程度上减轻经济负担。”但张先生对拼车也有一些自己的疑虑，“拼车的一般都是邻居、同事之类的熟人，如果要签协议，会不会太尴尬了？”
从事法律相关工作的王先生也认为拼车在现实生活中“不太好操作”，“我就碰到过几次拼车时发生交通事故的案例，事故不大，人也没事，但处理起来非
常麻烦。”王先生告诉记者，按照目前的法律规定，不论开车人有没有责任，乘车人都有权向开车人要求赔偿其损失，同时，乘车人还可以向有责任的对方提出要求。“本来我开车让人拼车，这算是做好事的，但一旦出事故，我的处境就太被动了。”王先生认为，拼车虽好，但在相关配套政策、法律都不明确的情况下，推行该政策有些欠妥。
不过，支持拼车的市民也不在少数。“如果有拼车的机会，我很乐意加入。”林女士住在瓜沥，每天坐公交车来城区上班，来回要近3个小时，“要是能拼上车就好了。”
推广拼车，还需政策鼓励
“其实在杭州，对民间自发的同一线路上的拼车活动，政府一直持支持和鼓励的态度。”
杭州市交通运输局局长陆献德告诉记者，在2009年，他们就曾在施家花园社区设过拼车试点单位，但并不成功。
“无车人士搭乘私家车的行为并不被认可。如果有车族搭载无车人士上下班，只要收费，无论金额大小，都有可能被认定为‘非法营运’。”
“而对拼车有强烈愿望的，恰恰是那些没有私家车的人。”陆献德说，有车一族向无车人提供拼车，就必定要涉及费用问题，但私家车收费合乘的合法性还未得到认可。就算认可了，也可能会有个别人钻法律空子，借此做非法运营的生意，滋生更多的“黑车”。
此番北京出台小客车“拼车”指导意见，各地相关部门对拼车的可操控性均持观望态度，一位业内人士表示，对拼车合法化后可能产生的各种问题必须要有预判，否则，在目前相关法律法规还未完善的情况下推出，反而会给“黑车”带来机会。
